今天是: | 謝絕未滿18歲未成年人訪問 |
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黨的二十屆三中全會對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署,明確提出要健全為基層減負長效機制。行之有效的制度體系是創新創效工作高質量開展的重要支撐。江西中煙工業有限責任公司通過開展制度體系提效減負工作,實現制度從“實”向“優”轉變,促進內部管理體系迭代升級,切實提升流程效率和企業運行質效。
充分發揮黨建引領作用,凝聚思想共識。為基層減負,要堅持黨建引領、系統謀劃、標本兼治,引導廣大黨員干部樹立正確政績觀、權力觀、價值觀。江西中煙黨組進一步統一思想、凝聚共識,在準確領會上級黨組織決策部署的前提下,深入開展制度體系提效減負專題調研,從制度好用的共性特點、制度負擔的共性表現、制度提效的核心舉措三個方面,把握制度體系提效減負工作目標,確?;鶎犹嵝p負工作始終聚焦中心任務、服務發展大局。黨支部發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,圍繞“完善制度體系管理,助力管理效能提升”主題開展專題討論,明確制度體系提效減負的切入點和突破口。機關職能部門以制度體系內審、質量體系認證等多種形式向基層灌輸制度減負理念,以現場座談、書面調研和征求意見等方式凝聚共識,推動專業工作與提效減負工作互融互促。黨員發揮先鋒模范作用,以“我為基層服好務”“我為員工解難題”“我與群眾心連心”等活動為載體,促進廣大員工了解提效減負的背景及其對于推動企業高質量發展的重要作用,通過進一步明確制度體系提什么效、減什么負,及時消除提效減負工作推進中的思想顧慮與行動阻礙。
開展制度體系調研,精準把脈摸底。調查研究是謀事之基、成事之道。江西中煙通過調查研究找準制度體系提效減負的落腳點和關鍵點??茖W設計調研問卷。在調研類別上細分領域,從管理標準、技術標準、工作標準三個方面分類設計調研問卷。從制度充分性角度,調研所有工作內容是否有制度文件支撐,制度條款規定是否能夠做到全覆蓋;從制度符合性角度,調研日常工作中是否有效落實上級相關管理要求,是否存在制度文件內容不完善、制度執行不到位的情形;從制度有效性角度,調研現行制度是否足以支撐管理目標和管理要求落實,是否便于操作、具備降低成本的空間。深入開展現場調研。制度體系歸口管理部門深入基層一線,通過現場訪談、實地考察、座談交流等形式,對前期問卷反饋的內容進行現場診斷,拓展延伸體系運行背后反映的機制建設和隊伍建設問題。在充分整理匯總的基礎上,進一步確認調研反饋的意見建議,形成調研結論??偨Y提煉調研成果。高度重視基層訴求,匯總提煉調查問卷及現場調研結論,開展評審座談會,反復推敲,形成調研報告,為提效減負工作推進下好“先手棋”。
分析制度體系建設情況,全面歸類梳理。分析制度體系建設過程中的不足與調研反饋的意見建議,按照制度“有沒有”“做沒做”“優不優”對制度體系建設及落地執行情況進行客觀精準分析。在制度“有沒有”方面,識別文件未及時有效轉化、風險管控機制不夠健全、業務領域制度更新滯后和技術標準體系有待補充等情況;在制度“做沒做”方面,聚焦制度執行、工作標準評審是否存在滯后于實際運行等情況進行深度分析;在制度“優不優”方面,對制度冗余、制度落實加碼、忽視管理成本等情況進行識別歸類。通過對制度體系建設存在問題進行分類分析、化繁為簡,進一步厘清提什么效和減什么負,為制度體系頂層設計優化和基層落地執行提供清晰的工作思路,確?;鶎痈刹堪迅嗑τ玫阶ヂ鋵嵣?。
強化問題閉環管理,靶向施策發力。充分運用調研成果,堅持問題導向,正確處理提效與減負的關系,將典型推廣與立行立改相結合,推動制度體系提效減負落到實處??茖W制定制度制修訂計劃,從企業戰略目標、調研分析、診斷審核中發掘制度體系改進點,堅持對有益于戰略目標實現的制度做加法,對阻礙基層減負的制度做減法,全面樹立制度制修訂的有效性導向。建立健全制度評優機制,在現有制度管理“策劃—制修訂—監督—改進”閉環基礎上,進一步建立基于價值提升的制度評價機制,將真正“好用、真用、管用”的制度用起來,樹立先進典型,強化各部門自覺維護優化歸口管理制度的自覺性。持續完善制度修訂與落地跟蹤,明確制度修訂、評審、轉化、運用等要求,明確各職能部門的專業歸口責任,確保相關制度能在實際生產經營過程中予以執行落實。嚴肅制度執行與檢查,針對制度體系建設短板領域開展專項審核,靈活運用管理通報提醒、考核激勵等方式督促相關部門進行問題整改,切實提高制度執行的思想自覺和行動自覺。
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